2025年，在县委、县政府坚强领导下，县公共资源交易中心（以下简称“中心”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央全面依法治国战略部署及省、市、县委工作要求，紧扣公共资源交易平台整合共享与“放管服”改革目标，将法治理念贯穿交易服务全过程，持续提升依法行政能力，为营造公平、透明、高效的公共资源交易营商环境筑牢法治根基。现将年度情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治理论根基

中心将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习和干部职工教育培训必修内容。组织职工参加省、市公共资源交易中心以及省招标投标协会等组织的各类业务培训，精准学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等核心法规以及最新出台的招标采购法律法规。依托“三会一课”、主题党日等载体，推动法治学习常态化，引导干部职工强化法治思维，提升运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，确保各项工作始终在法治轨道上运行。

（二）压实第一责任人职责，健全法治工作格局

中心党组主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行重大行政决策程序，交易规则制定、平台运营等重大事项均履行合法性审查、集体讨论决定等程序。定期听取班子成员依法履职汇报，督促落实“一岗双责”，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部室协同推进的工作格局。

（三）聚焦主责主业，提升政务服务法治化水平

1．完善制度体系，规范权力运行。借鉴省级中心内控经验，结合我县实际，修订出台2025版《工作规程和内控制度》，进一步扎紧制度笼子，规范交易全流程管理。

2．深化数字赋能，优化服务效能。建成省级“数字见证系统”改革试点，实现交易全过程可溯、风险智能预警。推行“招标文件提前公示”机制，全年公示项目58个，从源头提升交易活动透明度。完成房建市政领域评定分离项目26个，政府采购领域业主评委席位制分散评标项目22个，改革成效显著。远程异地评标实现常态化开展，全年完成项目138个，比例100％，客场拒绝率0、应答率100％，获省中心通报表扬。

3．强化政策服务，精准答疑解惑。编制《招标投标和政府采购现行政策指引》，针对交易主体高频问题提供清晰指引。全年电话回访企业200余次，开展上门指导20余次，为招标人、投标人、代理机构等提供精准政策咨询，打通服务“最后一公里”。成功举办“阳光交易·共话发展”平台开放日，收集市场主体意见建议39条，全部限期整改反馈。

（四）严格规范见证服务，筑牢公正交易防线

升级开评标现场监控系统，建立“一标一评价”机制，实现专家履职动态管理。积极协助行业主管部门强化标中标后监管，全年向行业主管部门移送围标串标、评标专家履职不规范等问题线索3起。推行关键岗位轮岗制度，明确交易纠纷处置依据和流程，依法妥善处置各类交易纠纷，力争矛盾化解在萌芽状态，以规范化的见证服务保障交易活动公正有序开展。

二、存在的问题和不足

（一）法治思维融入深度不足

部分工作人员对法治建设的认识仍较宏观，未能将法治思维贯穿日常工作细节。如见证服务中，现场突发情况处置有时依赖经验多于规则；政策咨询解答不够精准全面，对潜在法律风险预判不足，运用法治方式解决复杂问题的能力需进一步提升。

（二）信息化支撑法治建设能力薄弱

电子交易平台智能化水平不足，智能辅助评标、异常数据自动筛查等功能开发不深入、应用不充分。虽已实现交易全流程电子化留痕，但未充分运用大数据、人工智能等技术开展交易行为合规性分析和风险研判，信息化手段对制度规范的刚性约束作用未充分发挥，技术赋能法治建设的效能有待释放。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，增强法治自觉

持续将习近平法治思想作为首要政治任务，常态化开展中心组学法、全员培训和法律知识测试。创新学习形式，开展“以案释法”活动，剖析典型案例，引导干部职工将法治思维内化于心、外化于行，提升依法履职能力。

（二）提升数智赋能，筑牢法治防线　

推进电子交易平台智能化升级改造，重点开发智能辅助评标、交易行为实时预警、围标串标智能筛查等功能模块，强化大数据分析在交易监管中的应用，提升对违法违规行为的发现、预警和处置能力。将招标采购领域法规制度、工作规范内嵌于业务全流程，打造“数据铁笼”，实现关键环节系统硬约束，减少人为操作空间，以技术手段保障交易活动全场合规、公正、透明。

（三）拓展普法维度，营造法治氛围

制定年度普法工作责任清单，开展专题宣讲、座谈交流等活动。制作普法短视频、政策图解、法规问答等新媒体普法产品，提升普法宣传的趣味性和传播力。加强工作人员法律实务精准化培训，重点强化最新法规解读、风险预判、纠纷处置等能力训练，夯实干部职工专业法治素养。

（四）加强协同联动，凝聚治理合力

完善与行政监督部门的信息共享、线索移送、联合检查、结果反馈工作机制，形成“服务＋监管”闭环管理体系。主动接受人大法律监督、政协民主监督及社会舆论监督，健全意见建议收集、办理、反馈机制，及时回应市场主体意见建议，持续优化服务举措，不断提升市场主体的法治获得感和满意度，营造法治化、市场化、便利化的公共资源交易营商环境。

2026年，中心将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，持续深化公共资源交易领域改革，不断提升法治化、规范化、智能化服务水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

通城县公共资源交易中心        

2026年3月9日