中共通城县委政法委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2025年9月28日至10月30日对县委政法委进行了巡察。2026年1月15日，县委第一巡察组向我委反馈了巡察意见和问题清单，按照《关于规范巡察整改和成果运用工作的意见》（隽纪发〔2023〕4号）文件要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是压实委班子主体责任，全面统筹整改工作。县委政法委班子始终把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，直面巡察反馈问题，第一时间召开专题会议研究部署。全面梳理查摆工作短板，细化整改任务、明确整改时限、压实整改责任，建立问题、任务、责任三张清单，统筹协调政法各部门及相关单位联动推进整改，实行台账式管理、销号式落实，确保各项整改工作有序有力开展。

二是扛牢第一责任人职责，全程靠前督导落实。常务副书记吴贵龙同志严格履行巡察整改第一责任人责任，坚持对整改工作负总责、亲自抓。牵头制定整改方案，定期召开整改调度会，逐项研判整改难点、堵点。常态化深入政法各部门及单位开展实地督导，做到确保整改进度有效推进、确保整改措施不折不扣落实、确保整改成效经得起检验，严把整改质量关口，杜绝虚假整改、纸面整改。

三是落实“一岗双责”机制，层层压实整改链条。班子成员严格落实“一岗双责”，对照分工主动认领分管领域整改任务，分片包抓重点整改事项。常态化开展分管领域整改自查自纠，定期梳理整改进度、排查问题漏洞，及时协调解决整改过程中的各类问题。同时坚持举一反三，以巡察整改为契机健全长效工作机制，层层传导工作压力，构建全员参与、全域整改、常态长效的整改工作格局。

二、问题整改落实情况

巡察组共向县委政法委反馈在聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面、聚焦巡察整改和成果运用方面等四个方面存在16项、28个具体问题。县委政法委共制定整改措施108条，追责问责15人，建立和完善规章制度11项，28个问题已全面完成整改销号。

（一）在聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

问题1：理论学习中心组学习不规范。未制定年度学习计划，存在漏学现象，学习研讨交流不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是修订完善了《中共通城县委政法委机关理论学习中心组集中学习研讨制度》，明确学习频次、研讨要求、责任分工。二是在委务会、理论学习中心组学习中第一时间传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署。三是印发《通城县委政法委理论学习中心组2026年度学习计划》，明确每月学习主题、学习内容、时间安排和牵头责任人。四是在2026年第2期理论学习中心组学习（扩大）会议上专题补学了厅字〔2024〕5号文件。五是严格执行集中学习与研讨交流机制，2026年以来，已召开4期理论学习中心组学习（扩大）会议，累计开展班子成员研讨交流12人次。

问题2：贯彻网评引导工作有漏洞。

整改结果：已完成。

整改情况：一是正式选拔了两名同志为单位骨干网评员，全面负责日常网评各项工作。二是每月底由专人对骨干网评员的网评任务完成情况进行全面检查核对。三是结合2026年全县政法宣传工作总体部署与网络舆论工作新形势新要求，专题研究并确定将网评工作纳入2026年度政法宣传工作重点内容。四是从人员选拔、任务部署到考核督查，形成了完整的网评工作责任链条，全体相关人员责任意识显著增强。

问题3：保密工作责任压得不实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是结合2026年干部职工定岗定责情况，完成了保密工作领导小组的调整工作。二是召开保密工作领导小组会议，专题研究并安排部署2026年度保密工作，同时审议通过了保密工作制度。三是对其他13名同志和所有涉密人员开展保密审查。四是对机关保密和安全制度进行了全面修订。

问题4：越级信访呈上升趋势，且赴省进京访实质性化解比例低。

整改结果：已完成。

整改情况：一是县信访工作联席会议印发了《关于明确2026年度县级领导包案化解重点信访事项的通知》，39名县级领导对包保的重点信访事项和重点信访群体逐案进行分析研判。二是强化风险分级研判，压实属地部门责任。三是组织委班子成员在重要节点赴乡镇平安办开展了督办指导。

问题5：对特殊人群管理存在遗漏。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对所涉乡镇下发工作提示函，已督办相关乡镇及社区落实重点人员“五包一”责任，定期开展走访。二是函告相关乡镇完善管理台账。三是组织委班子成员分别到11个乡镇平安办督办一季度重点人员管控工作落实情况，并形成督办情况报告。四是持续开展邪教人员解脱工作，目前为存量人员最少县之一。五是制定了《关于建立“重点人群”服务管理管控机制实施方案》。

问题6：防电信诈骗宣传不够深入，挽回损失低。

整改结果：已完成。

整改情况：一是督促开展反诈进课堂等活动，加强青少年、家长及教师群体反诈宣防。二是将反诈宣传写进政法工作会议，多家单位一把手参与。三是督促县公安局反诈大队加大破案打处力度，一体化推进宣防、打击、管控、挽损各项工作。四是建立了《通城县“131”机制办会议及通报制度》。

问题7：常态化扫黑除恶线索核实和摸排质效不高。

整改结果：已完成。

整改情况：一是开展集中攻坚打击“六霸”突出黑恶犯罪专项行动，发布线索征集公告，制作“以案释法”扫黑除恶典型案例宣传海报，向群众公开举报方式。二是2026年以来本级自收群众举报涉黑涉恶线索，按照清单式管理，全部成立专班进行核查。三是对今年以来久查未结、查否存疑、群众反复举报的线索进行梳理复核。

问题8：群众对政法工作执法满意度不够高。

整改结果：已完成。

整改情况：一是已邀请全县11个乡镇的“两代表一委员”先后前往县未成年人专门学校、县精神病医院、县综治中心、县公安局情指中心进行实地观摩，成功举办政法开放日活动。二是向社会公开选聘了30名2026年政法机关执法监督员。三是公开了涉黑恶线索举报方式，印制举报有奖通告，并对接收的线索落实清单管理。四是组织开展了上半年案件评查工作。五是制订了《通城县政法机关“公正执法满意度提升年”活动工作方案》《通城县“政法干警护航企业高质量发展”活动实施方案》。

问题9：推动部门协同联动化解矛盾纠纷力度不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是县综治中心牵头组织召开了跨部门联合研判会商会议3次，当场明确主办单位、协办单位及配合时限。二是针对难以化解的矛盾纠纷，县综治中心联合司法所、驻村律师、人民调解员及“两代表一委员”，召开专题听证会4次、屋场会4次，共化解物业纠纷、相邻权纠纷、劳动纠纷10件。三是综治中心向相关单位下达交办单下达《工作提示函》27份，涉及矛盾纠纷27件，交办单位认领率100％。

问题10：乡镇综治中心矛盾纠纷排查工作存在迟报现象。

整改结果：已完成。

整改情况：一是复盘事件经过，针对暴露出的问题进行分析，针对性开展培训。二是组织县综治中心专题培训会并邀请市综治中心主任等专业人员进行授课提升一线人员的风险辨识能力和信息报送水平。三是各乡镇组织开展综治中心专题培训，确保覆盖各村综治中心。四是修订完善了《通城县乡村综治中心规范化建设工作指引》。

问题11：村级综治中心矛盾纠纷排查责任闭环未压实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是针对案件第一时间进行复盘，对事故处置全过程进行回溯剖析，形成了专项分析报告。二是制定《关于深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”治理工作的方案》，明确镇村两级工作职责。三是持续开展“高风险家庭”动态管理和婚恋情感纠纷大排查大化解专项行动，严格按照“一户一档”要求完成摸排建档，包保干部落实每月一访制度。

问题12：“雪亮工程”建设运行不足。扩面补点有盲区。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完成了全县新建城区道路及盲区盲点监控全面勘测补点工作，并形成了《“雪亮工程”提质增效》专项报告。二是督促公安局梳理全县所有新建城区道路、盲区盲点进行全面勘测补点，列出详细补点扩面计划制定预算，已获县委主要领导批示支持。三是将“雪亮工程”运行与维护服务项目，在湖北政府采购网上进行了公开招投标，中国电信股份有限公司咸宁分公司已中标。

问题13：“雪亮工程”建设运行不足。运维保障薄弱。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织县公安局、运维公司对故障点位进行了核查修复。二是县公安局将点位在线率与完好率排查纳入常态化工作内容。三是督促县公安局对运维单位实施年度考核，将在线率、故障修复时效、用户满意度等指标与运维经费挂钩，出台了《通城县综治监控平台巡查和检修方案》。

问题14：“雪亮工程”建设运行不足。资源整合有欠缺。

整改结果：已完成。

整改情况：一是向县林业局和水利局发送了工作协作函，组织召开“雪亮工程”协调会，统筹协调视频监控接入的技术保障问题。二是督促县公安局制定《通城县2026年“雪亮工程”补点扩面建设方案》，同步完成预算制定，并按程序向上级汇报。三是现场督办县水利局水库视频监控与县林业局森林防火视频监控接入“雪亮工程”平台，已完成接入。

问题15：案件评查工作主动性不够，且涉及领域单一。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组建了专业评查组，推行跨单位交叉评查，制定了《通城县2026年度政法机关案件评查工作方案》，已完成上半年案件评查。二是今年以来共评查150件案件，覆盖刑事、民事等主要案件类型。三是对发现的问题逐一梳理汇总、分类甄别，明确问题症结、责任单位、责任人，并向责任单位一一反馈。

问题16：案件评查质效不高。

整改结果：已完成。

整改情况：一是督促县公安局、县检察院对评查发现的问题案件完成了整改。二是组建了专业评查组，推行跨单位交叉评查，制定了《通城县2026年度政法机关案件评查工作方案》，已完成上半年案件评查。三是今年以来共评查150件案件，覆盖刑事、民事等主要案件类型。四是督促县法院开展警示教育，制定案件评查制度，并完成案件质量互评。

问题17：法学会作用发挥不够充分。

整改结果：已完成。

整改情况：一是向县法院、县检察院、县公安局、县司法局征集典型案例3件，形成《典型案例征集台账》。二是在县综治中心设立了“法律咨询专家工作室”，安排法学专家坐诊，参与县级领导接访，提供咨询100余次。三是更新和完善《2026年法律咨询专家名单（30人）》。四是印发了《通城县“政法干警护航企业高质量发展”活动实施方案》，建立常态化警企联动机制，实现150家规上企业及重点企业政法干警联系服务全覆盖。

（二）在聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题

问题18：落实主体责任不够有力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是印发了《2026年度中共通城县委政法委员会机关全面从严治党主体责任清单》。二是4月3日召开县委政法委2026年重点工作会议，将党风廉政建设作为核心议题专题研究；4月9日召开委务会会议，专题传达学习县纪委十五届六次全会、全县党的建设与人才工作领导小组会议精神。三是4月全面启动2026年党风廉政建设宣传月活动。

问题19：履行监督责任有欠缺。

整改结果：已完成。

整改情况：一是政法各单位印发了《2026年度全面从严治党主体责任清单》，召开了党风廉政建设工作会议。二是组织所有干警签订廉洁承诺书，并对关键岗位开展廉政谈话。三是开展防腐拒变警示教育、座谈会、知识竞赛等主题活动5次，以案示警、以学促廉、以训提能。

问题20：派出纪检监察组履行监督责任有欠缺，日常监督检查不深入，主动发现问题不够，监督缺少针对性。

整改结果：已完成。

整改情况：一是全覆盖查阅县委政法委理论学习中心组学习、委务会学习、2026年《全县政法工作要点》《重点任务清单》等资料，确保习近平总书记对政法工作重要指示批示精神，以及省市政法会议精神100％落地。二是“三重一大”监督常态化。严格执行“三重一大”列席机制，今年以来已列席县委政法委委务会4次，审阅委务会《会议纪要》4期。

问题21：报账发票不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是与县机关事务服务中心、指定餐饮店签订正式合作协议，严格按照财务制度，每月凭合规发票完成伙食费报账。二是完成2025年11月至2026年2月伙食费发票在全国统一规范电子税务局（湖北）平台的全面查验，查验结果均与发票信息一致。三是严格执行财务管理制度和票据审核规定，强化票据真实性、合法性、合规性审核把关，完善报账流程、健全佐证材料，坚决杜绝票据使用不规范问题，确保经费支出手续齐全、依据充分、全程合规。

问题22：部分采购未履行政府询价程序。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对未履行政府采购程序的财务开支进行梳理核查，逐笔开展情况说明。二是联系供应商，补充相关财务凭证。三是印发了县委政法委《机关采购管理制度》。

问题23：“三重一大”制度执行不严。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对大额开支未上委务会讨论的情况进行梳理核查，逐笔开展情况说明。二是对委务会会议纪要进行梳理核对，补充相关财务凭证。三是严格执行机关管理制度，对“三重一大”中费用支出超出五千的必须提交委务会集体讨论。四是对合同签订进行审核，规范签订程序。

（三）在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题

问题24：召开委务会讨论人事任免及研究机构编制工作不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是立即对委务会人事事项表决情况进行复核纠正，明确非委务会成员不具备表决权，相关事项按规范程序重新确认。二是修订完善《中共通城县委政法委委务会议制度》，制定了《人事任免、机构编制事项必议制度》，印发了《委务会组成人员名单及参会表决权限的通知》。三是严格执行议题审核机制，不符合上会条件的一律不予上会。

问题25：开展组织生活会和民主生活会不严谨。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开县委政法委机关党支部组织生活会，制定下发问题及整改清单，逐项明确整改措施、责任人和完成时限。二是在支部主题党日活动上将民主评议党员结果向机关全体党员干部职工进行了全面、准确的通报。三是制定了《机关党支部组织生活会制度》。

问题26：开展支部主题党日活动不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是每月组织召开党小组会议，组织党员开展年度工作述职、结合岗位实际围绕贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神开展交流研讨。二是规范支委会前置议事，系统梳理形成阶段性重点工作事项清单。

问题27：县委政法委未严格按照“三定”规定设置内设股室，将“综治指导股”设置为“综治督导股”。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格按照机构编制管理相关规定及“三定”方案核心要求，完成“综治督导股”至“综治指导股”的门牌规范更换工作。二是县委政法委机关党支部组织全体党员开展2026年第3期支部主题党日活动，对机构编制工作进行专题学习。

（四）在聚焦巡察整改和成果运用方面存在的问题

问题28：巡察整改存在改后再犯的现象。

整改结果：已完成。

整改情况：一是向当年分管领导和经办人进行核对了解情况，形成详细的情况说明。二是核对工会收入明细账与机关财务账，核实工会实际收款、个人扣缴及机关向工会拨款情况，并核算缴费明细。三是根据核实情况通知当年会员个人进行补缴，单位部分上委务会讨论通过后进行拨款。四是修订完善了《机关工会管理制度》。

三、下一步工作打算

通过6个月的集中整改，县委政法委巡察整改工作已经完成28个问题的申请销号。下一步我委将坚持整改常态长效、久久为功，持续巩固拓展巡察整改成果。

一是做实整改“回头看”，巩固整改成效。对已销号28项问题逐项开展复核自查，定期跟踪回访整改落地情况，重点排查容易反弹的薄弱环节，坚决杜绝纸面整改、问题回潮，确保销号不销责、整改不松劲。

二是健全长效管控机制，构建闭环管理。针对巡察发现的共性、高频问题完善配套管理制度，把整改经验转化为管长远、固根本的务实举措，推动各项工作机制落地见效。

三是深化成果转化运用，赋能政法主业。依托整改完善矛盾纠纷排查、基层综治、风险防控工作体系，规范乡镇政法工作运行，锤炼政法干部务实作风。切实以整改提质增效，筑牢平安建设根基，为县域经济社会发展营造安定有序环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

联系电话：0715－4322719，地址：湖北省通城县隽水镇银山大道特180号，电子邮箱：zfw4867688＠163．com。

中共通城县委政法委员会

2026年8月6日