申报类别：生态宜居类

春风漾古村  瑶乡焕新颜

通城县大坪乡内冲瑶族村

推荐摘要：美丽神奇的内冲瑶族村位于药姑山南端，地处赤壁、崇阳、通城和湖南临湘两省四县交界处，距通城县城25公里。版土面积13.4平方公里，全村10个村民小组，342户1363人。2016年被住建部纳入第四批国家传统村落保护名录，2018年被国家民协命名为“中国古瑶文化之乡和传承展示基地”，2019年先后荣获全国“扫黄打非”示范村、国家森林乡村、湖北省旅游名村、湖北省民族团结进步先进集体等荣誉称号。近年来，按照通城县委、县政府的决策部署，集约资源，科学定位，以“瑶望千年，药韵楚天”为主题，以“一轴两环三片”布局，发掘内冲古瑶文化底蕴，促进文化提质，全面推进乡村振兴战略，着力打造“中华古瑶第一村”，建设具有浓厚文化和人文精髓的传统村落。

内冲瑶族村位于药姑山南端，地处赤壁、崇阳、通城和湖南临湘两省四县交界处，是瑶族早期千家峒、瑶族祖居地，同时也是通城县42个建档立卡重点贫困村之一。近年来,按照通城县委、县政府的决策部署，大坪乡党委、政府在强力推进脱贫攻坚的同时，因势利导，科学谋划，把美丽乡村建设作为乡村振兴首要任务，促进美丽乡村与全域旅游、精准扶贫工作有机结合，致力于将内冲瑶族村打造成美丽乡村精品亮点工程。借实施乡村振兴战略东风，村容村貌发生翻天覆地变化，生态环境不断改善，特色产业蓬勃发展，基础设施和公共服务水平显著提升，农民收入持续增加，幸福指数逐年攀升。

打造脱贫攻坚的样板

内冲瑶族村辖10个村民小组，338户1423人，其中建档立卡贫困户198户841人，虽于2016年整村脱贫出列，但受自然条件限制，脱贫基础并不牢固，目前是巩固提升脱贫成效阶段。

美丽乡村建起来，还要带动村民脱贫致富。该村在全面落实产业扶贫、易地搬迁、政策兜底、健康医疗等扶贫政策的同时，以市场为导向，以政策为牵引，以种植养殖业与旅游产业融合发展为重点，因地制宜，精准施策，大力发展猕猴桃、柿子、草莓、勾藤、黄精、黑山羊等优势特色产业，着力打造一批采摘园和示范基地，实现四季有花、田里有瓜、树上有果、园中有药，增强群众持续稳定增收能力，夯实脱贫基础，提高脱贫质量。

村庄变美了，发展项目多了，前来旅游观光的人多了，村民发展生产的信心更足了，在扶贫帮困春风的吹拂下，村民思想实现大转变，正借助一个个产业发展项目发展生产，名增加收入。目前，该村已建成黑山羊养殖、钩藤种植、桃李以及杮子种植4个产业基地，带动贫困户219户稳定脱贫致富。借力“中华古瑶第一村”旅游发展，为100村民提供了就业岗位，同时农家乐、民宿、小卖铺、小吃店、瑶服体验店等如雨后春笋般迅速出现，让周边世代以农耕和务工为主的村民做起了“旅游生意”，稳定带动贫困户就业增收。

打造美丽乡村的样板

青山碧水绿道,涓流浅滩廊桥,古朴典雅的瑶乡古街被群山环抱。内冲瑶族村坚持美丽乡村建设与乡村旅游发展、文化特色、产业发展、农民增收“四个结合”，高位谋划，高点规划，高效推进，着力加强村内生态人居体系、生态环境体系、生态经济体系和生态文化体系“四大建设”，大力实施环境整治、河道改造、人居提升、文化传承“四大工程”，倾力打造“生态内冲、宜居内冲、文化内冲”，使之成为环境优美、村容整洁、生活幸福、乡风文明的美丽村庄。2018年，邀请浏阳海茗玥公司编制了“一轴两环三片”为构架的总体规划，2019年底一期工程全面完工，目前二期“瑶乡药谷”建设正在有条不紊推进。

如今的内冲瑶族风情村，一条宽敞的沥青公路穿越村庄，一盏盏太阳能路灯屹立路旁，一座座白墙灰瓦的院落整齐排列，房前屋后干净整洁，村落内树木吐绿，花儿芳香，盈盈清水与古朴典雅瑶族建筑相得益彰，生态环境优美，呈现出一派美丽、和谐、文明的景象，昔日默默无闻的古瑶族村庄，借乡村振兴东风，俨然已成为风景文化旅游区。

打造环境整治的样板

建设美丽乡村，要“外表”，更要“内在”。内冲瑶族村始终保持“面子里子”一起抓，改善人居环境，努力营造环境优美、生态宜居的美丽乡村。

扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”“百日提升”行动，以村组道路、河流整治为抓手，以居民庭院整治为核心，多次组织专项行动，大力开展“三清”“三拆”“三整”行动。累计清理杂草杂物、积存垃圾等60余吨，完成拆旧拆废15处，面积近1000平方米，全面完成改厕改水，落实门前四包，确保房前屋后无“四乱”无散养畜禽，确保庭院内外整洁有序，着力建设“干净、整洁、有序、宜居”的家园。系统抓好村庄绿化，遇房而变，沿水而展，随路而转，见缝插绿，遍地植绿，逐步形成了房在林中、路在绿中、人在景中的绿色田园居所。

同时引导村民转变不良生活习惯，培养卫生健康意识和环保意识，将村庄清洁行动与农村生活垃圾、污水处理、乡村产业发展、乡风文明建设等有机结合起来，专门制定人居环境整治规划，每月开展卫生大评比，分级到组、到户，以评比、示范为带动，促进外在美向内在美、持续美转变，全村上下呈现出“家家爱生态、户户建花园、人人讲卫生”的美丽宜居新面貌。

干净整洁的村道、现代化的分散式污水处理厂、60千瓦光伏发电站、150盏太阳能路灯、投资近300万元新建党员群众服务中心……，这就是自实施乡村振兴战略以来，内冲瑶族村的华丽变身，切实改善了农村人居环境和生产生活条件，让老百姓切身感受了贫困村的蜕变。

打造乡村旅游的样板

美丽的自然山水，跨越千年的瑶乡文化，处处是景，步步入画。通城县委、县政府在大力开展古瑶文化的研究与保护的同时，挖掘潜力，改善环境，开发旅游，打造品牌，实现古瑶文化传承与经济社会发展并驾齐驱。

依托内冲瑶族村优良的生态资源和独特的历史文化资源，立足大药姑山旅游规划，以“瑶望千年，药韵楚天”为主题，打造瑶族风情村，打响“古瑶第一村”招牌。目标是创建融瑶乡风情、山水田园、中医药文化于一体，集休闲、度假、娱乐、健身、民宿、餐饮、会议等于一村的4A级景区，打造“吃农家饭、住农家院、观自然景、赏民俗情、享田园乐”的乡村旅游精品。现由隽达旅游公司与中惠旅公司运营。

中华古瑶第一村有着神奇的魅力，历经900年的千家峒，300万瑶胞的圣山，大量瑶族先民生活遗迹，药姑瑶池、湿地公园、瑶望千年广场、瑶乡大药谷、东壁听溪、一线天瀑布等50多个主要景点，都在诉说着这里的美丽，让人来了还想再来。三五成群游客或徜徉于游人步道，观赏乡间春色美景；或参观古瑶文化陈列馆，追寻瑶祖足记；或嬉戏于湿地长廊，体验呐喊喷泉的乐趣；或身着瑶族传统服饰，体验瑶族特色民族风情。

观赏乡间自然美景、追寻千年瑶祖足迹、感受古瑶文化魅力、体验乡间田园生活，内冲瑶族风情村自2019年12月31日开园以来，景区美景吸引着各地游客纷至沓来，累计接待游客超50万人，旅游收入持续增加，让一个贫穷落后的小山村蜕变为旅游名村、幸福之村，村民脱贫致富笑逐颜开。

申报类别：乡风文明类

加强农村精神文明建设

促进文明乡风落地生根

                       通城县五里镇尖山村

推介摘要：在实施乡村振兴战略，建设社会主义新农村的伟大征程中，发展经济、改善农村生产生活条件至关重要，而建设社会主义新农村的主体必须且只能是新型农民。因此，我们认真贯彻学习中共十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的乡村振兴战略目标，在加快经济建设的同时，扎实推进思想道德建设和文化建设，着力从“五个相结合”入手，努力塑造适应社会主义新农村建设的新型农民，促使文明乡风落地见效。2020年10月，五里镇尖山村获得全国文明村镇候选名单公示。

一、基本情况

尖山村位于通城县五里镇南部、与马港镇接壤。辖区面积5.21平方千米，其中耕地面积1259.48亩，山地面积3508亩，下辖4个村民小组，412户，1917人。域内武深高速、106国道穿境而过，拥有高速出口，是武深高速通城段的南下通道。

二、主要作法

（一）与文明卫生创建活动相结合。村支部、村委会高度重视乡风文明建设，在抓经济建设为中心的同时，把乡风文明建设放在更为突出的位置，成立了以村党支部书记任组长的乡风文明建设领导小组。加强对精神文明活动的组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰，确保乡风文明建设健康发展。村文明卫生程度直接反映乡风的文明程度。村两委下定决心出重拳从以下四个方面做好环境整治工作，着力解决卫生死角和人居环境的脏、乱、差形象。一是禁塑禁鞭。随着人们生活的不断改善，生活垃圾成了公共卫生隐患，特别是塑料类的包装袋、塑料袋、塑料包装纸、塑料茶杯、碗、盅等垃圾随处可见，红白喜事塑料类垃圾、燃放鞭炮垃圾更为突出。2015年起，村两委组织在全村开展创建文明卫生村湾活动，召开屋场动员会，发放卫生知识手册，制订《“禁塑”“禁鞭”村规民约》，限制塑料类垃圾、鞭炮垃圾抛甩、销售。为了保障“禁塑”工作顺利，村委会特地购置一整套（不少于30桌）餐具、茶具，免费供全村村民红白喜事所用。为了扫除禁鞭障碍，村委会购置一台电子礼炮车，供村民红白喜事所用。二是人居环境整治。垃圾分为生活垃圾和建筑垃圾两大类。我们设置24个垃圾集中存放点，配备垃圾桶380只，由村委会雇用专车将垃圾清运至县垃圾转运站集中处理，建筑垃圾堆放至村集中填埋场。聘请了11名保洁员，负责国道、村级公路沿线两旁清扫。为了巩固完善长效常态，村两委建立环境日清扫、周督查、月考核的制度，常态化督促责任落实。由于加大了环境卫生整治力度，全村无卫生死角，人居环境安全、明亮、舒适。2019年我们响应县委县政府关于人居环境整治的号召，着力解决危房、破旧房和乱搭乱建现象，组织专班，拆危拆旧23处，拆掉铁皮房、雨棚9处，共计面积2328平方米，2016年，我村被评为湖北省文明卫生村。三是开展碧水护河行动。2018年起村两委发布不准向河道倾倒垃圾的禁令，同时组建一支15人的碧水护河志愿者服务队，承担起疏通河道，护理河堤任务。如今，村内3条河道河床畅通、河堤无塌陷、河水清澈。

（二）与实行移风易俗相结合。针对各种陋习在农村普遍存在的现状，在破旧俗、树新风上下功夫。一是成立了由老干部、老党员、德高望重的村民代表组成的红白理事会，制订红白理事章程，对村红白喜事操办全程参与和监督。使结婚比俭朴不比嫁妆，子女厚养父母不重葬事，以及抵制封建迷信等新风尚在我村初步形成。二是积极宣传、倡导殡葬新风，对于自愿火葬的死者家属给予一定补助。八十高龄的老党员魏亚东生前曾叮嘱子女；我死后莫搞土葬搞火葬，火葬省土地、省人力、省钱。2018年10月21日魏亚东去世，依照他生前遗嘱进行了火化，丧事在县殡仪馆办理，成为通城首例火葬的农民。三是评选“十星”级农户。以“五爱星、致富星、法纪星、科技星、道德星、文教星、团结星、义务星、卫生星”为内容，在全村广泛开展评比活动，全村评出十星级文明农户120户，占全村农户总数34%。年轻人谈婚论嫁以前讲经济条件，现在都讲“十星”。群众纷纷说：“农户有十星，抱银又抱金，农户无十星，富了还会贫”。四是抓好典型选树。2017年起村妇联会每年3月8日组织评选一次“孝顺媳妇”、“开明好婆婆”、“致富贤内助”、“道德模范”、“遵纪守法女标兵”，连续五年评出各类典型人物35人，成为群众争相效仿的楷模，从而推动了我村乡风文明建设。

（三）与开展群众性文体活动相结合。尖山村有着农村文化先行基础，1950年，尖山率先组建了“通城县第一个农民业余剧团”，剧团成员19人，1951年，参与通城南区比赛获一等奖。吹、拉、弹、唱、跳是相当一部分尖山人的兴趣爱好。我们积极引导开展健康向上、丰富多彩的群众性文体活动，使先进的文化占领基层，从而逐步提高乡风文明的程度。一是繁荣乡村文化，激发农民自身的文化活力。我们在辖区内的各大屋场开辟文明乡风专栏，将移风易俗、家风家训、公民道德规范、健康养生、禁黄、禁赌、禁毒等内容的宣传字画、图案张贴上墙，农村文化阵地内容健康丰富。农民文化生活丰富多彩，2015年3月，村妇联会组建一支30多人的广场舞蹈队，开展“跳广场舞，强身健体”活动，当年获通城县第二届“博仁杯”社区舞蹈展演二等奖。2016年荣获“中国梦、我的梦、梦之蓝”通城县首届全民舞蹈大赛总决赛最佳表演奖。舞龙舞狮更是尖山人历来的民俗文化爱好，彰显农民自身文化活力，村两委积极鼓励支持。2018年春节，县委宣传部、文体局组织“百龙闹新春”活动，尖山舞龙队夺冠。二是强化农村公共文化服务供给。几年来，村两委加大对精神文明建设宣传阵地的资金投入，投入资金近300万元，建设党群服务中心、老年人文体活动中心、道德讲堂、新建细伯屋和童家冲两个文化广场，并为广场配备了全套健身器材和舞蹈设备，参与唱歌、跳舞、健身的人日益增多。农家书屋藏书3000多册，不定期向读者开放阅读。三是开展平安创建活动，每年6月，村两委组织入户张贴平安创建公开信、召开屋场座谈会，成立由志愿者组成的治安巡逻队，党员和村民代表组成的矛盾纠纷排查治调小组，由原来的政府参与转变成现在的全员参与，村民对执法的满意度和幸福感得到了提升。

（四）与发展村级集体经济相结合。尖山村注重把广大群众的意识和精力凝聚到经济发展上来，力求以文明的乡风促进经济的发展，在发展经济的过程中，提升乡风文明的程度。在发展村集体经济中，找准乡村特色，2017年创办了瑶乡艾宝专业合作社，新建了2000m²的中药材加工厂，引进湖北庞大药业和亳州中药材加工商进行承包，壮大了村级集体经济。2018年招商引进了龙窖山酒业集团有限公司落户。在经济发展环境的优化上，引导广大群众认清尖山的现状，认识到经济发展对尖山的重要性，从而形成“人人都是环境”的共识。群众自觉维护发展环境的意识日益增强。为落户的投资商营造了和谐、稳定的营商环境。

（五）与推进疫情常态化防控相结合。突如其来的新冠肺炎出现，尖山村两委始终将乡风文明建设与开展非常时期工作结合到一起。首先在尖山、魏家两个地片出口处设立卡点，村组干部、共产党员、身先士卒，冲在抗疫最前线，村组干部、共产党员坚持24小时在高速出口和卡点值守，返乡人员筛查、日报告。为了实行最严格的防控，村两委组建了一支由共产党员、共青团员、退伍军人共18人组成的志愿者服务队，负责全村疫情防控的卡点值守、消杀、物质配送等工作，全体村民密切配合疫情防控工作，防控意识不断增强，自觉做到戴口罩、勤洗手、不串门、不外出、不聚会。由于干部群众行动自觉，全村无新冠肺炎确诊病例、无疑似病例出现。