2023年，在县委、县政府和县委法治办的正确领导下，县文旅局认真贯彻落实法治社会建设的各项工作要求，紧紧围绕文旅体广事业跨越发展等中心工作，全面推进依法行政，为社会主义法治建设奉献文旅力量。现将我局2023年度依法行政情况报告如下：

一、强化领导，落实责任，不断完善法治工作体系

（一）加强组织领导。成立了以局长为组长，副局长为副组长，市场监管股和文化综合执法大队干部为成员的依法行政工作领导小组。先后制定了《通城县文化和旅游重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》《通城县旅游安全生产专业委员会2023年工作要点》《通城县文化和旅游局重大紧急突发事件应急预案》《县文化和旅游局安全生产工作管理办法（试行）》、《通城县文旅市场“大反思、大排查、大整改”行动方案》《通城县文化和旅游行业冬季火灾集中治理“百日会战”行动方案》及重大节点安全生产工作检查方案。

要求各单位、各股室加大检查巡查，及时发现上报各类事故隐患及安全生产非法违法行为，落实好风险管控。同时，按照“三管三必须”的要求，加大重大隐患排查整治工作的宣传力度，营造社会关注重大事故隐患排查整治工作氛围，形成整治合力，有序推进工作顺利开展，确保取得实效。

（二）周密学习部署。严格党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。2023年共组织开展局党组会前学法18次、系统党员干部全员法治主题宣传活动6场，发放（张贴）普法书籍、宣传资料5600余册（张），接受群众咨询1200余人次；利用通城旅游微信公众号、乡村文化广场、送戏下乡等形式，将法治声音传到基层；组织文艺创作人员创作法治宣传相关文艺作品3件，大力弘扬法治精神，树牢法治意识。

二、广泛覆盖，分类宣教，大力营造学法用法氛围

按照省市安全生产、消防安全重大事故隐患排查整治工作会议精神及要求，县文旅局及时转发上级有关文件，结合行业部门实际下发贯彻落实的方案、通知，进一步加强对全县文化旅游行业重大事故隐患排查整治工作的安排部署。根据县委、县政府安排，为宣传防灾减灾知识，提高群众安全意识和避灾自救能力，参加县应急管理局举办的2023年“5.12”全国防灾减灾日宣传活动。发放宣传资料500份，；“安全生产月”期间要求文旅系统内的各单位落实好安全生产工作，做好“人人讲安全，个个会应急”的要求，参加全县“安全生产月”活动，现场发放宣传手册300份，，坚持防微杜渐，创造良好的安全生产环境。7月26日，我局举办全县2023年文旅企业安全生产工作业务培训班。会上分别学习了全国十五条“硬措施”、全省二十条“铁办法”，解读了《全县文化和旅游重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》；县市场监管局、县消防救援大队、县旅安委分别围绕文旅市场特种设备隐患排查、消防安全知识、校外培训机构安全生产隐患排查等内容进行专业授课；县应急管理局就2023年重大事故隐患专项排查整治行动作了部署。本次培训增进了文旅行业经营者对行业安全生产知识和相关法律法规的了解，提高了经营单位安全生产意识和主体责任意识。

利用局党组会、全体人员会、微信群等形式，转发、传达学习国务院安委会、省市安委会和省文旅厅重大事故隐患排查整治有关精神。重点学习近期上级关于安全生产、消防安全会议精神，对全县各旅游景区、旅游运输企业、旅行社发送《关于做好旅游出行和景区景点低温雨雪冰冻极端天气安全工作的提示》，全力以赴狠抓各项责任措施落实，及时消除各类事故隐患，确保全县文旅系统安全生产形势稳定。

三、攻坚克难，不负人民，加快打造文旅法治品牌

一是不断规范行政执法。投入资金30多万元，配置新能源执法车辆，配齐执法制服、执法设备等，为便捷高效开展执法监管活动提供了硬件保障。

二是加大了对行政权力的监督力度。2023年，通城县文化和旅游局严格按照行业法律法规对市场进行监管执法，对轻微违法且及时改正、“四张清单”等行政违法案件实行免予行政处罚或者减轻处罚，对屡罚屡犯、严重违法、因违法造成事故等严重违法行为依法依规予以行政处罚。一年来共立案查处、当场处罚行政处罚案件8件，其中县检察院移交2件、县公安局移交1件、因违法造成事故案件1件、屡罚屡犯案件3件、国家文旅部转办轻微违法案件1件。因宣传扫黄打非工作资金投入较多、有一定成果，对其经营主体予以奖补5000元。先后开展交叉执法检查、联合开展执法培训、组建行政执法联合体活动等13次，其中咸宁市、九江市、岳阳市和通城县、修水县、平江县、临湘市等“三市四县”行政执法培训、组建工作联盟活动被国家扫黄打非办列为典型案例。

同时，我局作为文化旅游体育行政主管部门，担负着全县文化（旅游、广电、体育、校外培训）市场监管和行政审批。我们坚持深化“放管服”改革，持续优化文旅法治化营商环境。坚持优化行政审批制度，落实市场准入负面清单，严格执行“证照分离”“先照后证”“多证合一”制度。坚持深化企业和群众办事“最多跑一次”改革，积极推行“马上办、网上办、一次办”审批服务。依法优化流程、简化手续、压缩办理时限，审批环节由法定20个工作日压减为15个工作日。在日常工作中，我们积极履行职责，认真执行各项法律法规，依法行政，落实各项工作责任。

通城县文化和旅游局

2024年2月26日