各乡、镇党委和人民政府，县人武部党委，县委各部办委，县级国家机关各委办局，各人民团体，通城经济开发区：

《“游美丽乡村，购世界品牌”2020年通城县“五一假期”旅游策划方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共通城县委办公室

通城县人民政府办公室

2020年4月27日

“游美丽乡村 购世界品牌”

2020年通城县“五一假期”旅游策划方案

2020年初，一场突入其来的新冠病毒肺炎疫情打乱了我们的生活节奏，特别是对旅游行业产业了巨大影响。随着抗疫工作取得阶段性胜利，复工复产复市复学有序推进，人们释放情绪、休闲旅游的心情迫切。为抢抓“五一假期”旅游市场发展契机，实施县委、县政府“一心两带多点支撑”全域旅游战略，进一步擦亮“游美丽乡村，购世界品牌”的名片，结合我县实际，制订如下方案。

一、组织领导

成立以县委副书记杨修伟任组长，县委常委、县人民政府副县长朱凤英，县委常委、县委宣传部部长刘波，县人民政府副县长王斌，县人民政府副县长舒昌俊任副组长，各乡镇和县直相关职能部门主要领导为成员的“通城县旅游产业发展工作领导小组”。领导小组下设办公室，由县文化和旅游局长周东波兼任办公室主任。坚持以“政府主导、市场主体、部门主责、社会参与”的原则，以重大节假日为契机，指导组织特色主题旅游活动，促进旅游人气和旅游综合收入增长，推动全县社会经济发展。

二、目标要求

力争全年实现旅游人数达500万人次，旅游综合收入30亿元。其中“五一假期”旅游人数达20万人次，旅游综合收入1亿元，乡村旅游人次和旅游综合收入占比超过50%。

三、主要任务

（一）旅游线路

县内旅游线路实行统一团队价。

1．一日游

黄龙红色花海旅游线：万雅国际商贸城、月季庄园、红色小镇（2A）、黄龙山风景区（3A）、黄袍山国家油茶产业示范园（3A）。

旅游团队价68元/人，含景区大门票、导游服务费、车费、讲解服务费、旅游意外保险。不含餐费。

可选景区：高冲公社，另收门票费20元。

药姑古瑶文化旅游线：万雅国际商贸城、中华古瑶第一村、瑶祖故里大观园、善源谷风景区、黄袍山国家油茶产业示范园（3A）。

旅游团队价98元/人，含景区大门票、导游服务费、车费、讲解服务费、旅游意外保险。不含餐费。

2．两日游

黄龙红色花海旅游+药姑古瑶文化旅游：万雅国际商贸城、月季庄园、红色小镇（2A）、黄龙山风景区（3A）、黄袍山国家油茶产业示范园（3A）、中华古瑶第一村、瑶祖故里大观园、善源谷风景区。

旅游团队价258元/人，含景区大门票、导游服务费、车费、讲解服务费、旅游意外保险、1晚住宿费、行程第二天早餐费。不含中餐、晚餐。

可选景区：高冲公社，另收门票费20元。秀水游乐园（建议夜间游览），免门票费。

（二）活动策划

1．景区互动。各景区要制订五一黄金周期间文艺节目表演、游客互动等活动安排，组织开展丰富多彩的文化旅游活动。

中华古瑶第一村：景区自定节目。

瑶祖故里大观园：非遗项目拍打舞、长鼓舞。

善源谷风景区：上善文化歌舞展演。

月季庄园：景区自定节目。

红色小镇：游艺骑行活动。

2．云旅游。各景区景点要利用VR技术，制作线上旅游全景图，公开发布。（责任单位：县文化和旅游局）

3．旅游宣传。以宣传旅游景区景点、旅游产品为重点，组织直播平台网红、演艺人员及其他开通直播账号的人员开展抖音、快手等云旅游、线上直播和短视频发布活动。

全民发布。利用抖音、快手等小视频平台，在5月1至3日期间发布宣传通城旅游景区相关小视频，5月8日24:00前点赞量达1000次送景区门票一张；点赞量达1万次奖励现金100元，每增加1万次追加奖励现金30元；点赞量达10万次奖励现金500元，每增加10万次追加奖励现金50元；点赞量达100万次及以上，奖励现金1000元。（责任单位：县委宣传部）

直播带货。5月1至5日期间，利用抖音、快手、京东、淘宝等直播带货平台销售通城旅游产品，销售额达1万元以上奖励现金10元，每增加1万元追加奖励10元，上不封顶。通城旅游产品是指：茶油及油茶制品、两头乌猪肉制品、紫苏酱（黄袍农夫、三毛姐）、麦市豆制品等，其他产品可适当补充。（责任单位：县农业农村局）

全民宣传。利用微信朋友圈发布宣传通城旅游正能量图片、小视频（需配图片和文字），点赞量达68次（无负面评论），赠送景区门票一张。限量赠送，由景区自定数量。（县文化和旅游局负责协调）

（三）优惠政策

1．旅游交通。开通县内3条旅游线路直达专线，游客免费乘坐。线路1：万雅国际商贸城——黄袍山国家油茶产业示范园——瑶祖故里大观园——中华古瑶第一村。线路2：万雅国际商贸城——黄袍山国家油茶产业示范园——善源谷风景区。线路3：万雅国际商贸城——黄袍山国家油茶产业示范园——红色小镇——月季庄园。（责任单位：县城发集团）

2．门票折扣。五一假期景区大门票特惠迎客。（责任单位：县文化和旅游局）

中华古瑶第一村，挂牌价49元，五一优惠价35元。

瑶祖故里大观园，挂牌价58元，五一优惠价35元。

月季庄园，挂牌价58元，五一优惠价35元。

黄袍山国家油茶产业示范园，挂牌价20元，五一优惠价10元。

高冲公社，挂牌价35元，五一优惠价20元。

善源谷风景区、红色小镇免景区大门票。

3．旅游产品。万雅国际商贸中心全场商品开展折扣促销活动，具体折扣由县商务局与万雅国际商贸中心议定后另行发布（责任单位：县商务局、万雅国际商贸中心）。其他农副产品折扣、满减等优惠促销活动由县农业农村局与商家议定后另行发布。（责任单位：县农业农村局）

4．餐饮住宿。开展餐饮住宿优惠促销活动，凭景区景点门票（收费景区；免票景区门票除外）、旅游产品销售发票（或小票）在指定饭店、宾馆内吃饭、住宿享受优惠折扣或领取免费礼品。由县商务局组织商家议定后另行发布。（责任单位：县商务局、县市场监督管理局）

5．组团政策。5月1至5日期间。旅行社（门市）组织县外团队来隽旅游，县政府给予补贴，标准为：一日游每人次补贴35元，两日游每人次补贴60元。凭旅游合同、旅游保险和景区票据统一结算。（责任单位：县文化和旅游局）

（四）安全保障

1．交通安全。做好节假日期间交通疏导和安全管控，确保不发生大面积交通拥堵，不发生重大交通安全事故。县公安局组织交通民警到旅游线路沿线做好交通疏导，月季庄园景区旅游自驾车辆统一停靠到幕阜山旅游公路长冲村至陈塅村沿线，由摆渡车送至景区内，摆渡车由县城发集团安排；中华古瑶第一村景区旅游自驾车辆统一停靠至旅游公路内冲水库大坝外停车场，由摆渡车送至景区内，摆渡车由县城发集团安排；瑶祖故里大观园景区旅游自驾车辆停靠由大坪乡政府确定地点，并安排摆渡车辆。善源谷风景区旅游自驾车辆停靠由五里镇政府确定地点，摆渡车由景区安排电瓶车。红色小镇旅游自驾车实行单行线管理。（责任单位：县公安局、县城发集团）

2．食宿安全。做好餐饮、住宿行业安全监管，确保不发生群体性食品安全、消防安全事件。（责任单位：县应急管理局、县市场监督管理局、县旅游安全专委会）

3．景区安全。全面摸排景区安全隐患，存在重大安全隐患的景区景点停业整顿，安全措施不到位的景区景点必须立即整改，游乐设施存在安全隐患必须暂停运营，确保“五一假期”旅游市场安全有序。（责任单位：县旅游安全专委会）

4．防疫防控。把好疫情防控关，严格按照国家、省、市、县各级防控指挥部要求，做好消杀、测温、登记、绿码验证及督促游客佩戴口罩等防控工作，控制好景区内人流量，严禁大量人群聚集，确保疫情防控无死角、无疏漏、无过失。（责任单位：县卫生健康局、企业主体，各乡镇人民政府）

四、相关要求

（一）要细化实施方案。各相关单位要迅速制订具体的实施方案，明确责任人员，于4月27日下午下班前将方案送县文化和旅游局办公室。

（二）要做好宣传引导。各级各部门、各参会单位要做好宣传引导工作，既要通过宣传引导带入旅游流量，又要在疫情防控的总体要求下控制好旅游流量。

（三）要密切合作对接。乡村旅游涉及面广，时间紧迫且工作量大，各相关单位要迅速行动、抓紧对接、密切合作，确保本方案顺利实施。

（四）要做好统计分析。各相关部门要研究具体的流量、销量统计措施，做好活动后期数据统计工作，以利于后续政策措施的决策。各景区要安装刷身份证、刷脸、刷微信支付宝等人流量统计的设施设备，确保进入景区人次统计数据精确，具体方案由县文化和旅游局确定。住宿、餐饮消费情况数据由县市场监督管理局统计。旅游产品、农副产品销售情况数据由县农业农村局统计，县商务局提供必要协助。交通流量数据由县交通运输局统计。来隽人次数据由县电信局统计（主要依托手机信号接入数据）。其他各相关职能部门均要做好五一假期数据统计工作，5月10日前提交县统计局汇总后，分别呈报县委、县政府办公室。