一、案件背景

2026年3月26日，通城县文旅局执法人员对停靠在银山广场的一辆旅游大巴开展检查，发现车上17名游客为通城县及周边地区人员，系某保健品品牌会员及意向客户，由经营保健品业务的王某（通城县籍）通过会员渠道招徕，每人收取299元团费组织“安吉汽车三日游”。

二、违法事实和调查过程

经初查，王某未取得旅行社业务经营许可，涉嫌未经许可经营旅行社业务，执法人员立即固定初步证据，启动案件调查程序。调查期间，执法人员找到该团2名游客，全面核实案件细节。经查，王某系某品牌保健品通城县总代理，为维护老会员、拓展新客户，将组织会员旅游作为产品营销噱头，以旅游的名义推销产品，包价提供了交通、住宿、餐饮、游览等服务。本次行程，王某未取得旅行社业务经营许可，未与游客签订旅游合同，组织招徕游客17人，共收取费用5083元。

根据《中华人民共和国旅游法》第一百一十一条第三款，本案中，王某以旅游的名义组织游客出游，预先安排行程，包价提供交通、住宿、餐饮、游览等服务，既未取得旅行社业务许可，又未将该旅游团委托给具备资质的旅行社，属于未经许可经营旅行社业务。

三、法律依据及处置结果

王某在未取得旅行社业务许可的情况下，以保健品营销为目的，擅自从事旅游招徕、组织等经营活动，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，构成未经许可经营旅行社业务的违法行为。依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条，通城县文旅局依法对王某作出行政处罚决定：1．责令立即改正未经许可经营旅行社业务的违法经营行为；2．没收违法所得人民币伍仟零捌拾叁元整（¥5083.00元）；3．罚款人民币壹万元整（¥10000.00元）。

四、案例启示

本次案件的成功查处，精准打击了保健品经营主体以会员体系为依托、以低价旅游为营销噱头，跨界无证经营旅行社业务的违规乱象，直击康养保健行业“旅游搭台、产品唱戏”的突出问题，对辖区内保健品类经营主体及相关从业人员形成了强烈的执法震慑，进一步厘清了旅游经营与商品营销的法律边界，规范了县域旅游市场秩序，切实守护了群众消费权益与出行安全。