2024年，在县委、县政府的领导下，通城县深入贯彻落实公平竞争审查制度，全面规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场，取得了较好的成效。现将有关工作情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）持续强化制度统筹实施。持续推进了公平竞争审查“两书两函”制度。完成咸宁市公平竞争审查联席会议办公室核查建议函处置工作，督促两单位完成文件《关于规范通城县工业用地收回收储的实施办法》（隽政发〔2025〕1 号）和《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（隽政办发〔2024〕8号）的上传，已于3月13日全部补充上传完毕。系统上传了97份文件，其中招投标、政府采购文件84份，政策性文件4份。

（二）扎实开展反不正当竞争案例公示。通城县市场监管局组织开展反不正当竞争守护专项行动，加大对仿冒混淆、虚假宣传违法行为打击力度，查办了一批违法案件。为强化执法震慑，充分发挥以案释法、教育警示和社会舆论监督作用，选取了典型案例进行曝光。

（三）完善招投标、政府采购文件审查。与公共资源交易中心和政数局协商，达成跨部门公平竞争审查制度，对涉公平竞争的招投标、政府采购文件的审查流程进行完善，确保了每一份公开招标的文件都上传至系统

（四）落实使用“第三方”对我县公平竞争审查情况进行评估。县市场监督管理局聘请第三方机构安徽省安策智库咨询有限公司和湖北海舟律师事务所，对公平竞争审查联席会议成员单位出台的相关政策措施开展第三方评估。发现违反公平竞争审查有关规定的内容4次，已修改出台。

二、存在的问题

（一）审查能力不足。公平竞争审查制度的执行过程中，一些单位存在审查能力不足的问题。部分单位对公平竞争审查的重要性认识不足，未将其纳入日常工作的重要议程，审查工作流于形式，未能发挥应有的作用。从而导致了出台文件审查工作不到位，出现影响市场公平竞争的错误条款。

（二）审查人员素质不高。在公平竞争审查系统的使用中，仍有单位的联络员不清楚文件上传流程，导致所上传的文件在公平竞争审查系统中显示未办结，影响了总体的文件初审率；使用系统不够熟练，经常性出现上传错误又重新上传一遍，从而出现无法删除的废弃性数据，对审查端的数据统计增加了工作量，影响态势分析的总体数据。另一方面是，招投标、政府采购文件大都由代理公司负责，代理公司繁多单个单位可能有多个代理，不方便管理且不清楚其资质。

（三）审查工作不够重视。部分单位不重视公平竞争审查工作，部分单位内部不清楚本单位的联络员。有的联络员对各级制发的公平竞争审查有关文件、本单位工作开展情况等资料，未进行统一归档整理。

三、下一步工作

一是要推进学习贯彻国务院新颁布的《公平竞争审查条例实施办法》，并自觉在具体工作中落实，为构建公平竞争的国内统一大市场、推动经济高质量发展作出积极贡献。

二是提高落实公平竞争审查制度的自觉性。要从贯彻党的二十大精神，建设国内统一大市场的高度去认识、去理解、去把握公平竞争审查制度建立的实质，从全覆盖性、强制性、长期性、紧迫性，去落实公平竞争审查这一“法定职责”。

三是持续推进公平竞争系统的审查上传，不漏传任何一份涉市场公平竞争的文件，坚决维护市场公平竞争发展，不出现影响市场公平竞争文件出台的情况。

四是继续完善审查机制，规范审查流程。要根据《公平竞争审查条例》，建立细化、统一的标准和程序，提高审查工作的质量和效率。要多方式探索审查约束机制，最大化推进各项审查制度出实效。要多措并举加强对各行政机关的业务培训，切实增强各级干部的公平竞争审查意识和能力。

五是畅通投诉举报的渠道。及时曝光典型案例，提高公平竞争审查制度的威慑力和透明度。

六是加强宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，向社会广泛宣传开展公平竞争审查工作的重要意义，统一思想，增进共识，强化社会监督，营造良好的舆论氛围和工作环境。

通城县公平竞争审查联席会议办公室

2025年6月20日