为持续深化农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，现公布通城县2025年乡村振兴资金使用监管突出问题、农村集体“三资”管理突出问题监督举报渠道。如发现相关问题，可通过举报电话或者电子信箱举报。投诉举报内容应有具体线索材料，以个人名义反映的倡导实名举报，以单位名义反映的应加盖本单位印章。我局将对提供线索的社会组织、市民信息进行严格保密，依法依规保护举报人的合法权益。

一、乡村振兴资金使用监管突出问题受理范围

（一）财政惠农惠民补贴资金使用监管方面问题。1．审核把关方面。审核把关不严、不及时，超标准、超范围及重复发放等问题。2．补贴发放方面。超标准、超范围发放，迟发漏发和未足额发放，以拨代支，未采取“一卡通”方式发放。3．项目管理方面。信息公开不及时、不全面等问题。4．违纪违法方面。党员干部、公职人员优亲厚友、违规审批、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占，以及在申领拨付过程中漠视群众利益，拔高要求、敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违纪违法行为。

（二）乡村振兴项目资金使用监管方面问题。1．项目申报方面。存在脱离实际盲目上项目，项目前期谋划、调研工作开展不实；弄虚作假、多头申报、重复申报，搞形象工程、政绩工程；在项目申报中要求或引导接受中介机构服务或以中介机构名义向政府相关部门直接代理申报资金项目。2．资金分配方面。存在违反“三重一大”议事规则，擅自决定项目立项、审批结果和资金分配，未按规定公开公示；擅自扩大、变更项目资金用途；超范围使用资金、超额度列支工作经费，违规支付中介费。3．项目实施方面。存在偷工减料或虚增工程量、虚列项目开支，套取项目资金；违规干预插手项目招投标及建设、验收，谋取不正当利益；履行资金使用管理、绩效管理、监督管理等责任不力，项目未按序时进度推进，竣工验收不规范，未竣工却已验收、已竣工却迟迟不验收、建设质量不达标仍通过验收，日常监督检查“走过场”。

举报电话：0715－4322801　举报邮箱：tcnyj＠163．com

二、农村集体“三资”管理突出问题受理范围

（一）集体经济合同管理方面。1．村组超长期、超低价合同。2．村组合同内容不完整或不规范等问题（包括不限于面积不准、非法人代表签字、未盖公章、引用法律法规不准确等问题）。3．村组未经民主程序议定或未签订书面合同等问题。4．村组未及时缴纳合同约定价款的问题。5．村组“垄断包、人情包、权力包”等问题。

（二）农村公共事务管理方面。1．白条入账、无票据入账、抵顶发票入等支出不规范问题。2．财务管理－－财务信息不公开、未及时公开、选择性公开等问题。3．财务管理－－侵占挪用、截留私分、虚报套取集体资金等问题。4．“四议两公开”流于形式的问题。6．村务监督流于形式的问题。

（三）工程项目管理方面。1．项目建设前不开展调研，后期管护不落实等问题。2．招投标方式不合规、程序不规范等问题。3．层层转包、违法分包、围标串标、直接发包给无资质单位等问题。4．暗箱操作、拆分项目、套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽村级工程等违纪违法行为。

（四）城中村“三资”管理方面。1．违规开设银行账户、长期出借资金、隐瞒漏登村组资产的问题。2．违规处置还建房的问题。3．不按规定进场交易的问题。

（五）违规出借资金方面。1．未经村集体民主决策程序私自对外出借资金的问题。2．违规向本集体经济组织经营管理人员出借资金的问题。3．未按期收回本金和利息的问题。4．未按照合同约定支付投资收益的问题。5．出借资金利息低于同期银行对公存款利息的问题。6．乡镇挪用代管的村集体资金的问题。

（六）村级债务方面。1．举债兴办公益事业的问题。2．举债吃喝招待、请客送礼、滥发补助等问题。3．举债购买理财产品或投入平台公司等经营主体的问题。

举报电话：0715－4322801　举报邮箱： tcnyj＠163．com　 

通城县农业农村局

2025年5月12日