2024年，通城县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实县委县政府关于法治政府建设的工作要求，以及县委全面依法治县委员会工作安排，围绕交通建设大局这个中心，不断强化法治引领和保障，扎实推动交通运输法治工作高质量发展。

一、主要做法和成效

（一）聚焦责任落实，提高依法行政能力。一是强化组织领导。我局坚持依法治交的理念，制定了《2024年法治交通建设工作要点》，印发了《2024年交通运输局贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》，成立了由局主要领导任组长，分管领导为副组长，各二级单位主要领导和机关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组办公室设在局政策法规行政审批股，负责2024年全县交通运输法治建设工作的组织协调和日常事务，统筹协调推进相关工作。局党组定期召开党组会集体研究推进依法行政工作中遇到的重要问题和重点工作。二是压实工作责任。年初，建立了执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，并将执法责任分解到岗、落实到人，明确工作职责，做到各司其职，齐抓共管。三是加强法治学习。局党组中心组以及干部职工会议不定期组织集中学习习近平法治思想及党内法规、国家法律等内容，全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度，扎实推进国家工作人员学法用法工作，组织行政执法人员开展交通法律法规、执法风纪规范等学习培训8次，参训人员达270人次。通过一系列的学习培训，我县交通执法队伍素质有了明显提升，纪律作风有了明显好转，服务意识有了明显提高，业务本领有了明显增强，执法权威和公信力有了明显加强，社会认可度和群众满意度有了明显上升。

（二）聚焦权力监督，促进权力透明运行。一是坚持依法决策。凡涉及“三重一大”事项，经局党组会、局长办公会集体讨论决定，对重大决策、重要涉法事项、重大合同严格进行合法性审查，落实重大决策事项合法性审查制度、全过程记录制度。同时，聘请法律顾问参与科学决策、依法决策。二是强化执法监督。不定期对交通行政执法工作开展督促、指导，确保执法程序、执法行为、案件文书规范、合法，不断规范执法自由裁量权，全面推行包容审慎监管制度，并且严格执行交通行政执法禁令等相关规定，严肃查处违纪违规执法人员。三是加强机制建设。进一步健全完善投诉处理机制，规范处理流程，畅通信访渠道，及时稳妥处理和汇报反馈情况。同时，及时公开政务信息、办事规则、行为规范、办事程序，完善权力事项清单，落实“电子证照”、“双随机一公开”、“12345政务服务热线和12328交通运输服务监督热线”等工作，进一步增强依法行政透明度。

（三）聚焦行业管理，持续规范文明执法。一是加大对非法营运和违章行为的打击力度。在城区非法营运猖獗的重点路段进行了全面的摸底调查，发布了《关于规范我县客运市场营造安全乘车环境的告知书》，对未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动的私家车、老年代步车，严重扰乱客运秩序行为依法予以立案查处。针对非法营运车辆流动性大、隐蔽性强的特点，我县交通运输综合执法大队积极争取崇阳县交通执法部门以及通城段高速交警配合，进行跨区域联动执法，对高度疑似非法营运车辆进行精准研判，加大非法营运车辆排查力度，确保执法全面覆盖，不留死角。二是从严整治超限超载。每月不少于三次对我县卓成矿业、关刀砂石生产集并中心两个重点源头企业进行检查，督促企业落实货车“三不进站、三不出站”管理制度；根据《2023年通城县治理货车超限超载工作方案》要求，严格执行治超工作“十不准”纪律，坚持“政府主导、部门联动、源头治理、联合执法、科技治超”，依法加强对货车改装、源头货物装载和路面运输全过程监管，统一执行公路货车超限超载认定标准《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）的规定实施行政处罚，严厉打击超限超载运输、非法改装车辆违法行为，形成源头监管、路面管控态势，做到依法治超、安全治超、廉洁治超，不断提升治超执法的公信力和威慑力，为促进我县高质量发展提供强有力的交通运输环境支撑。三是开展交通运输系统规范涉企执法监管行为优化发展环境专项行动。为深入贯彻落实习近平总书记考察湖北关于“进一步规范涉企执法监管行为，构建更加公平、更有活力的市场环境”重要讲话精神和省委省政府关于优化法治化营商环境的工作安排，根据省、市、县纪委关于规范涉企执法监管行为优化发展环境专项监督工作部署，依据省交通运输厅《全省交通运输系统规范涉企执法监管行为优化发展环境专项行动工作实施方案》和市交通运输局《全市交通运输系统规范涉企执法监管行为优化发展环境专项行动工作实施方案》，自2024年12月起在我县开展交通运输系统规范涉企执法监管行为优化发展环境专项行动。重点着力发现和纠治乱罚款、乱收费、乱摊派，粗暴执法、过度执法、趋利性执法，超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结、拖延执行，办关系案、人情案、金钱案，搞吃拿卡要、以权谋私、利益输送，检查频次多、内容多、主体多、标准不统一，小错重罚、以罚代管、一罚了之，发现问题不处理、受理投诉不及时、相互推诿扯皮，与党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及县委县政府促进民营经济发展壮大意见相违背、宏观政策取向不一致、不平等对待企业的文件规定8个方面的问题，通过全面深入自查自纠、强化督办整改、建立长效机制，切实提高我县交通运输系统涉企执法监管能力和水平。

（四）聚焦普法宣传，加强法治文化建设。一是落实普法责任制。编制年度普法责任清单，将重点普法内容纳入党组中心组集中学习。落实“谁执法谁普法”责任制，印发法治建设工作要点，在“4.15”国家安全教育日、路政宣传月、安全生产月等时间节点普及国家安全法律知识。二是组织普法活动。结合法律进单位、法律进企业、“宪法宣传周”等活动，大力开展普法宣传教育活动。充分利用广播、电子显示屏、宣传栏等法制宣传阵地，向人民群众普及《宪法》《民法典》《公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《行政复议法》《长江保护法》等法律法规，增强人民群众的法治观念。三是推进精准普法。在日常行政执法活动，运用处罚与教育相结合的方式，开展行业法律法规宣传150余次，针对违法行为开展精准普法，组织违规出租车驾驶员职业道德培训30人次，组织从事非法营运当事人法制培训学习90人次。

二、存在的问题和下一步工作安排

近年来，我局在扎实推进法治建设工作过程中，虽然取得了较好的成效，但仍然存在一些问题和不足，如执法人员依法行政素质参差不齐，执法监督落实不够，宣传教育不够深入广泛等。在下一步工作中，我局深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，努力提升依法行政水平。一是进一步加大习近平法治思想宣传力度，结合交通运输行业管理实际，不断拓宽涉企普法的广度和深度，在学懂弄通做实上下功夫。二是进一步落实法治建设第一责任人职责，推进行政决策科学化民主化法治化，把法治要求贯穿于交通运输规划、建设、管理、运营服务、安全生产的各环节和全过程。三是进一步加强执法监督工作，落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，强化部门联动、区域联动，提升行政执法效率。

通城县交通运输局

2025年1月8日